Противодействие коррупции

Противодействие коррупции – это деятельность не только органов власти всех уровней, но и организаций всех форм собственности в пределах их полномочий (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон № 273-ФЗ).

Под термином "коррупция" понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 Закона № 273-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. За невыполнение организациями обязанностей, предусмотренных ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ не предусмотрена административная ответственность, в то же время такое бездействие является нарушением законодательства о противодействии коррупции 

Принципы противодействия коррупции в Российской Федерации закреплены в статье 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Они формируют основу антикоррупционной политики государства и определяют подходы к профилактике, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений. 

Основные принципы противодействия коррупции:

1. Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип подчёркивает, что борьба с коррупцией не должна нарушать конституционные права граждан. Защита прав личности — приоритет в антикоррупционной деятельности. 

2. Законность. Все меры по противодействию коррупции должны осуществляться в строгом соответствии с законодательством РФ. Действия органов власти, организаций и граждан в этой сфере регулируются правовыми актами. 

3. Публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Прозрачность работы власти позволяет гражданам контролировать её деятельность, что снижает риски коррупционных проявлений. Открытость информации о решениях, процессах и результатах работы органов власти способствует повышению доверия общества и активному участию граждан в антикоррупционных инициативах. 

4. Неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Этот принцип означает, что любое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, должно понести наказание в соответствии с законом. Задача правоохранительных органов — обеспечить реализацию этой нормы. 

5. Комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер. Эффективная борьба с коррупцией требует сочетания различных методов и инструментов. Нельзя ограничиваться только юридическими мерами — необходимо задействовать политические, социальные, экономические и другие механизмы. 

6. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Акцент делается на профилактику, а не только на выявление и наказание. Это включает формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, антикоррупционную экспертизу правовых актов, повышение квалификации кадров и другие превентивные меры. 

7. Сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Для повышения эффективности противодействия коррупции государство взаимодействует с общественными организациями, международными партнёрами и гражданами. Такое сотрудничество включает обмен информацией, совместные проекты и участие граждан в контроле за деятельностью власти.

Эти принципы лежат в основе всех подзаконных и законодательных актов, касающихся противодействия коррупции. Их реализация позволяет системно подходить к решению проблемы, сочетая профилактику, выявление и пресечение коррупционных проявлений. 

Принципы противодействия коррупции в Российской Федерации закреплены в статье 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Они формируют основу антикоррупционной политики государства и определяют подходы к профилактике, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений. 

Основные принципы противодействия коррупции:

1. Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип подчёркивает, что борьба с коррупцией не должна нарушать конституционные права граждан. Защита прав личности — приоритет в антикоррупционной деятельности. 

2. Законность. Все меры по противодействию коррупции должны осуществляться в строгом соответствии с законодательством РФ. Действия органов власти, организаций и граждан в этой сфере регулируются правовыми актами. 

3. Публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Прозрачность работы власти позволяет гражданам контролировать её деятельность, что снижает риски коррупционных проявлений. Открытость информации о решениях, процессах и результатах работы органов власти способствует повышению доверия общества и активному участию граждан в антикоррупционных инициативах. 

4. Неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Этот принцип означает, что любое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, должно понести наказание в соответствии с законом. Задача правоохранительных органов — обеспечить реализацию этой нормы. 

5. Комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер. Эффективная борьба с коррупцией требует сочетания различных методов и инструментов. Нельзя ограничиваться только юридическими мерами — необходимо задействовать политические, социальные, экономические и другие механизмы. 

6. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Акцент делается на профилактику, а не только на выявление и наказание. Это включает формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, антикоррупционную экспертизу правовых актов, повышение квалификации кадров и другие превентивные меры. 

7. Сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Для повышения эффективности противодействия коррупции государство взаимодействует с общественными организациями, международными партнёрами и гражданами. Такое сотрудничество включает обмен информацией, совместные проекты и участие граждан в контроле за деятельностью власти. 

Эти принципы лежат в основе всех подзаконных и законодательных актов, касающихся противодействия коррупции. Их реализация позволяет системно подходить к решению проблемы, сочетая профилактику, выявление и пресечение коррупционных проявлений. 

Информация о подготовке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается на официальном сайте www.regulation.gov.ru в сети «Интернет».

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме документа в электронном виде на подготовленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, размещенные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», просим направлять на электронную почту Министерства науки и высшего образования

Специализированный информационно-методический ресурс по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»

Специальное программное обеспечение «Справки БК», размещенное на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы.

СПО «Справки БК» (Справка БК) — специальное программное обеспечение, для заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации (РФ) от 21 февраля 2017 г. № 82 предусматривается обязанность заполнения с 1 марта 2017 г. с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – Комиссия) создана в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в т. ч. в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность

Комиссия осуществляет следующие функции:

• прием и рассмотрение обращений участников образовательных отношений по вопросам реализации права на образование;
• осуществление анализа представленных участниками образовательных отношений материалов, в т. ч. по вопросу возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания;
• урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений;
• принятие решений по результатам рассмотрения обращений.

Комиссия имеет право:

• запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
• устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
• проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками образовательных отношений;
• приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.

Комиссия обязана:

• объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника образовательных отношений;
• обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
• стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных отношений;
• в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем лицом, действия которого обжалуются, по их просьбе переносить заседание на другой срок;
• рассматривать обращение в течение десяти календарных дней с момента поступления обращения в письменной форме;
• принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность.